lundi 2 juin 2014

RETOUR SUR LES OMD



Retour sur les OMD
Bernard Ethéart
2 Juin 2014

Il y a quatre ans, plus exactement en juin 2010, le secrétaire général de l’Organisation des Nation Unies (ONU), M. Ban Ki-moon, présentait à la presse le rapport 2010 sur les Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD). Ce rapport, rédigé par le Département des Affaires Economiques et Sociales (DAES) des Nations Unies, rassemblait les dernières analyses et données de 25 agences internationales et de l’ONU à travers le monde sur les progrès accomplis dans chaque région en vue d’atteindre les cibles fixées d’ici à 2015. A l’époque, j’avais consacré une série d’articles à ce thème, voir (HEM Vol. 24, # 23, 24, 25, 26, 27).
Aujourd’hui, le thème revient à la mode ; c’est assez compréhensible, nous sommes à un an de l’échéance puisque les objectifs fixés devaient être atteints en 2015. C’est ainsi que j’ai été invité à deux réunions de travail, l’une sur la validation du rapport d’Haïti pour 2013, qui s’est tenue à l’hôtel Montana le jeudi 8 mai, l’autre, trois mois plus tôt, le 25 février, à l’hôtel El Rancho, sur « l’agenda poort 2015 pour Haïti ».
Avant d’entrer plus avant dans le détail de ces rencontres, je crois qu’il est bon de rappeler ce que sont exactement ces objectifs. Ils sont au nombre de huit, et à chacun est accolé un certain nombre de cibles, qui sont des objectifs spécifiques chiffrés, qui devraient permettre d’évaluer périodiquement le degré d’atteinte de l’objectif général.
Objectif 1 : éradiquer l’extrême pauvreté et la faim.
Cibles : Réduire de moitié, entre 1990 et 2015, la proportion de la population dont le revenu est inférieur à un dollar par jour.
Assurer le plein-emploi et la possibilité pour chacun, y compris les femmes et les jeunes, de trouver un travail décent et productif.
Réduire de moitié, entre 1990 et 2015, la proportion de la population qui souffre de la faim.
Objectif 2 : assurer l’éducation primaire pour tous.
Cible : D’ici à 2015, donner à tous les enfants, garçons et filles, partout dans le monde, les moyens d’achever un cycle complet d’études primaires.
Objectif 3 : promouvoir l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes.
Cible : Eliminer les disparités entre les sexes dans les enseignements primaires et secondaires d’ici à 2005 si possible, et à tous les niveaux de l’enseignement en 2015 au plus tard.
Objectif 4 : réduire la mortalité infantile.
Cible : Réduire de deux tiers, entre 1990 et 2015, le taux de mortalité des enfants de moins de 5 ans.
Objectif 5 : améliorer la santé maternelle.
Cibles : Réduire de trois quarts, entre 1990 et 2015, le taux de mortalité maternelle.
Rendre l’accès à la médecine procréative universel d’ici à 2015.
Objectif 6 : combattre le VIH/sida, le paludisme et d’autres maladies.
Cibles : D’ici à 2015, avoir enrayé la propagation du VIH/sida et commencé à inverser la tendance actuelle.
D’ici 2010, assurer à tous ceux qui en ont besoin, l’accès aux traitements contre le VIH/sida
D’ici à 2015, avoir maitrisé le paludisme et d’autres grandes maladies et commencé à inverser la tendance actuelle.
Objectif 7 : assurer un environnement durable
Cibles : Intégrer les principes du développement durable dans les politiques et programmes nationaux et inverser la tendance actuelle à la déperdition des ressources environnementales.
Réduire la perte de la biodiversité et atteindre, d’ici à 2010, une diminution significative du taux de perte.
Réduire de moitié, d’ici à 2015, le pourcentage de la population qui n’a pas d’accès à un approvisionnement en eau potable ni à des services d’assainissement de base.
Améliorer sensiblement, d’ici à 2020, les conditions de vie de 100 millions d’habitants des taudis.
Objectif 8 : mettre en place un partenariat mondial pour le développement.
Cibles : Répondre aux besoins particuliers des pays les moins avancés, des pays en développement sans littoral et des petits états insulaires en développement.
Et tout de suite je vais me permettre quelques remarques, reprenant ce que je disais déjà il y a quatre ans (voir Où en est-on avec les OMD ? Hem, Vol. 24, No. 23, du 30/06-06/07/2010).
Pour commencer, je parlerai de ce que j’ai appelé la hiérarchisation des objectifs. A mon avis, les objectifs 4 : réduire la mortalité infantile, 5 : améliorer la santé maternelle et 6 : combattre le VIH/sida, le paludisme et d’autres maladies, relèvent du domaine de la santé et pourraient être regroupés dans un objectif qui serait l’amélioration du système de santé au lieu d’être présentés comme des objectifs en soi.
A partir de ce moment, nous avons six grands objectifs qui seraient
1.       éradiquer l’extrême pauvreté et la faim,
2.       assurer l’éducation primaire pour tous,
3.       améliorer le système de santé,
4.       promouvoir l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes,
5.       assurer un environnement durable,
6.       mettre en place un partenariat mondial pour le développement.

Dans un prochain article, je m’étendrai un peu plus sur l’objectif # 1, qui est pour moi le plus important et tout à fait d’actualité.

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