Retour
sur les OMD
Bernard Ethéart
2 Juin 2014
Il y a quatre ans, plus exactement en
juin 2010, le secrétaire général de l’Organisation des Nation Unies (ONU), M.
Ban Ki-moon, présentait à la presse le rapport 2010 sur les Objectifs du
Millénaire pour le Développement (OMD). Ce rapport, rédigé par le Département
des Affaires Economiques et Sociales (DAES) des Nations Unies, rassemblait les
dernières analyses et données de 25 agences internationales et de l’ONU à
travers le monde sur les progrès accomplis dans chaque région en vue
d’atteindre les cibles fixées d’ici à 2015. A l’époque, j’avais consacré une
série d’articles à ce thème, voir (HEM Vol. 24, # 23, 24, 25, 26, 27).
Aujourd’hui, le thème revient à la
mode ; c’est assez compréhensible, nous sommes à un an de l’échéance
puisque les objectifs fixés devaient être atteints en 2015. C’est ainsi que
j’ai été invité à deux réunions de travail, l’une sur la validation du rapport
d’Haïti pour 2013, qui s’est tenue à l’hôtel Montana le jeudi 8 mai, l’autre, trois mois plus tôt, le 25
février, à l’hôtel El Rancho, sur
« l’agenda poort 2015 pour Haïti ».
Avant d’entrer plus avant dans le détail
de ces rencontres, je crois qu’il est bon de rappeler ce que sont exactement
ces objectifs. Ils sont au nombre de huit, et à chacun est accolé un certain
nombre de cibles, qui sont des objectifs spécifiques chiffrés, qui devraient
permettre d’évaluer périodiquement le degré d’atteinte de l’objectif général.
Objectif
1 : éradiquer l’extrême pauvreté et la faim.
Cibles : Réduire de moitié, entre 1990 et 2015, la proportion
de la population dont le revenu est
inférieur à un dollar par jour.
Assurer
le plein-emploi et la possibilité
pour chacun, y compris les femmes et les jeunes, de trouver un travail décent
et productif.
Réduire
de moitié, entre 1990 et 2015, la proportion de la population qui souffre de la faim.
Objectif
2 : assurer l’éducation primaire pour tous.
Cible : D’ici à 2015, donner à tous les enfants, garçons et
filles, partout dans le monde, les moyens d’achever un cycle complet d’études
primaires.
Objectif
3 : promouvoir l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes.
Cible : Eliminer les disparités entre les sexes dans les
enseignements primaires et secondaires d’ici à 2005 si possible, et à tous les
niveaux de l’enseignement en 2015 au plus tard.
Objectif 4 : réduire
la mortalité infantile.
Cible : Réduire de deux tiers, entre 1990 et 2015, le taux de
mortalité des enfants de moins de 5 ans.
Objectif 5 :
améliorer la santé maternelle.
Cibles : Réduire de trois quarts, entre 1990 et 2015, le taux
de mortalité maternelle.
Rendre
l’accès à la médecine procréative universel d’ici à 2015.
Objectif
6 : combattre le VIH/sida, le paludisme et d’autres maladies.
Cibles : D’ici à 2015, avoir enrayé la propagation du VIH/sida
et commencé à inverser la tendance actuelle.
D’ici
2010, assurer à tous ceux qui en ont besoin, l’accès aux traitements contre le
VIH/sida
D’ici
à 2015, avoir maitrisé le paludisme et d’autres grandes maladies et commencé à
inverser la tendance actuelle.
Objectif
7 : assurer un environnement durable
Cibles : Intégrer les principes du développement durable dans
les politiques et programmes nationaux et inverser la tendance actuelle à la
déperdition des ressources environnementales.
Réduire
la perte de la biodiversité et atteindre, d’ici à 2010, une diminution
significative du taux de perte.
Réduire
de moitié, d’ici à 2015, le pourcentage de la population qui n’a pas d’accès à
un approvisionnement en eau potable ni à des services d’assainissement de base.
Améliorer
sensiblement, d’ici à 2020, les conditions de vie de 100 millions d’habitants
des taudis.
Objectif
8 : mettre en place un partenariat mondial pour le développement.
Cibles : Répondre aux besoins particuliers des pays les moins
avancés, des pays en développement sans littoral et des petits états insulaires
en développement.
Et tout de suite je vais me permettre
quelques remarques, reprenant ce que je disais déjà il y a quatre ans (voir Où en est-on avec les OMD ? Hem,
Vol. 24, No. 23, du 30/06-06/07/2010).
Pour commencer, je parlerai de ce que
j’ai appelé la hiérarchisation des objectifs. A mon avis, les objectifs
4 : réduire la mortalité infantile,
5 : améliorer la santé maternelle
et 6 : combattre le VIH/sida, le
paludisme et d’autres maladies, relèvent du domaine de la santé et
pourraient être regroupés dans un objectif qui serait l’amélioration du système
de santé au lieu d’être présentés comme des objectifs en soi.
A partir de ce moment, nous avons six
grands objectifs qui seraient
1.
éradiquer l’extrême pauvreté et la faim,
2.
assurer l’éducation primaire pour tous,
3.
améliorer le système de santé,
4.
promouvoir l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes,
5.
assurer un environnement durable,
6.
mettre en place un partenariat mondial pour le développement.
Dans un prochain article, je
m’étendrai un peu plus sur l’objectif # 1, qui est pour moi le plus important
et tout à fait d’actualité.
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